郡县治，天下安。县域经济是国民经济的紧张组成部门，是区域发展的基石，也是全面建成小康社会的主战场。

　　7月28日，赛迪顾问举办线上“2020年天下县域经济创新发展论坛”，期间公布《2020中国县域经济百强研究》(以下简称《百强研究》)，全面解读了县域百强的区域格式和发展特性。

　　《百强研究》的研究对象为截至本年2月，天下(不包括港、澳、台)除市辖区和林区以外的1879个县级行政区划(包罗387个县级市、1323个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗)。

　　中国1879个县级行政区，谁在领航县域经济发展？

　　百强县前十名江苏独占一半

　　赛迪顾问县域经济研究中心主任马承恩先容，本次《百强研究》遵照科学、体系、客观、可操作、可对比的基本原则，建立地域生产总值>400亿元、一般大众预算收入>20亿元的“双门槛”，从1879个县级行政区划中筛选出230多个县(县级市、旗)进入2020年赛迪百强县候选库。

　　“进入候选库的县域通过赛迪县域经济高质量发展评价指标体系进一步筛选，评选出2020年赛迪百强县。”他说，这些指标包括一级指标4个，二级指标8个，三级指标22个，主要从经济实力、增长潜力、富饶水平、绿色发展四个方面临县域经济发展举行评价。

　　《百强研究》显示，2020年赛迪百强县的区域漫衍格式极不平衡。东部地域占68席，中部地域占21席、西部地域占8席，东北地域3席。与上年相比，东部地域席位减少3位，中部增长2席，西部增长1席，东北保持稳定。

　　从省域来看，江苏、浙江、山东三省体现抢眼，分别占25席、18席和15席。百强县前十名中，江苏省独占一半，并包揽前三位。

　　百强县总体实力突出，以占天下不到2%的土地，7%的生齿，创造了天下十分之一的GDP；以占全部县域不到3%的土地，11%的生齿，创造了县域约四分之一的GDP。其中突破千亿GDP级别的县域到达33个，较上年增长3个。

　　百强县人均GDP为11.09万元，仅次于江苏，远超广东、浙江、山东等发达省份和天下平均水平。

　　除了“县强”外，“民富”也是县域经济发展的现实目标。百强县住民收入和消费能力远高于天下平均水平。百强县2019年人均可支配收入为3.87万元，城镇住民人均可支配收入到达4.8万元，农村住民人均可支配收入到达2.54万元，比当年天下水平分别高出26%、13%、59%。

百强县2019年人均收入与天下及广东等四省对比情况

　　百强县2019年人均社会消费品零售额3.69万元，比2.94万元的当年天下平均水平高出25.5%，充实体现了百强县对于提升住民生活水平所作出的积极与成效。

　　别的，百强县2019年金融机构本外币各项存款余额为10.92万亿元，与山东省相当。

　　第三产业发展速率有待提升

　　只管强县与富民并举，百强县的发展也还存在一些问题需要解决。

　　百强县的GDP产值占到天下的十分之一，但其发展的主要动力是第二产业，增长值凌驾5万亿元，占比高达51%，高出2019年天下平均水平12个百分点。从产业结构来看，百强县的三次产业结构为第一产业增长值<10%，而第二产业比重>第三产业比重。

　　《百强研究》指出，百强县第三产业发展速率有待提升。

　　百强县的三产仅占43.4%，低于同期天下平均水平和“粤苏浙鲁”等经济发达省水平。同时，第三产业增速较慢，低于二产增速。第三产业的发展可以或许有用提高百强县的城镇化水平、产业附加值和科技创新活力，因此，发力第三产业将成为未来百强县经济蓝图中不可忽视的重点。

　　而本年的政府事情陈诉也明确指出，要增强新型城镇化建设，鼎力大举提升县城大众设施和服务能力，以顺应农民日益增长的到县城就业安家的需求。

　　这现实上也对县域经济当中第三产业的发展水平提出了较高的要求。

　　7月16日，农业农村部印发《天下乡村产业发展规划(2020~2025年)》，除了对农产物加工业和乡村特色产业发展提出要求外，明确提出到2025年，乡村休闲旅游业优化升级，服务水平不停提升，年接待游客人数凌驾40亿人次，谋划收入凌驾1.2万亿元。

　　同时，乡村新型服务业类型富厚——农林牧渔专业及辅助性活动产值到达1万亿元，农产物网络贩卖额到达1万亿元。

　　上述规划作出的详细部署，将给县域第三产业发展带来机遇。

　　别的，《百强研究》还指出，百强县对外经济开放度差异较大，七成县域不到天下平均水平，比例最高的义乌市到达200%以上，但部门县域甚至不足1%。

　　与此同时，百强县资金吸附能力还存在不足。百强县本外币各项存款余额为10.92万亿元，远低于广东、江苏等经济发达省份。

　　“较强的资金吸附能力可以或许保障正常的经济运行，百强县应当在发展历程中注意金融市场的管理，优化资金融通渠道，使域内资本高效有序运转，实现资本市场和实体经济的联动发展。”《百强研究》夸大。

（文章来源：逐日经济新闻）